| 就業協議 |
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| （作者: admin 來源:眾泰網ztsystem.cn 采編:admin 更新時間:2006-4-26 12:14:31 共有3346人次瀏覽） |
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畢業生W，寒假期間參加某地就業市場，與某企業簽訂就業協議書，當地人事部門也蓋章進行鑒證，隨后將協議書寄到學校，學校畢辦蓋章同意。后來該生又參加某銀行組織的面試，該銀行表示同意接收，該生向學校畢辦索要就業協議，畢辦老師對他解釋，因他已和某企業簽協議，如要再和銀行簽協議，則應先承擔違約責任，學生表示不理解。
從這個案例可以看出，有的畢業生對就業協議的法律性質還缺少真正的了解，以下針對畢業生就業協議作一些介紹。
一、就業協議的概念
就業協議是明確畢業生、用人單位和學校在畢業生就業工作中權利和義務的書面表現形式。就業協議一般由國家教育部或各省、市、自治區就業主管部門統一制表。
二、就業協議與勞動合同的關系
就業協議與勞動合同是用人單位錄用畢業生時所訂立的書面協議，但兩者分處兩個相互聯系的不同階段，表現在：
1、畢業生就業協議是畢業生在校時，由學校參與見證的，與用人單位協商簽訂的，是編制畢業生就業計劃方案和畢業生派遣的依據，勞動合同是畢業生與用人單位明確勞動關系中權利義務關系的協議，學校不是勞動合同的主體，也不是勞動合同的見證方，勞動合同是上崗畢業生從事何種崗位、享受何種待遇等權利和義務的依據。
2、畢業生就業協議的內容主要是畢業生如實介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業、用人單位表示愿意接收畢業生，學校同意推薦畢業生并列入就業計劃進行派遣。勞動合同的內容涉及勞動報酬、勞動保護、工作內容、勞動紀律勞方方面面，更為具體.勞動權利義務更為明確。
3、一般來說就業協議簽訂在前，勞動合同訂立在后，如果畢業生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業協議備注條款中予以注明，日后訂立勞動合同對此內容應予認可。
4、就業協議是畢業生和用人單位關于將來就業意向的初步約定，對于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動合同的部分基本內容大體認可，并經用人單位的上級主管部門和高校就業部門同意和見證，一經畢業生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效應，是編制畢業生就業計劃和將來可能發生違約情況時的判斷依據。
三、就業 協議的主要內容及格式
1、主要內容：
（1）畢業生應按國家法規就業，向用人單位如實介紹自己的情況，了解用人單位的使用意圖，表明自己的就業意見，在規定的時間內到用人單位報到，若遇到特殊情況不能按時報到，需征得用人單位同意。
（2）用人單位要如實介紹本單位的情況，明確對畢業生的要求及使用意圖，做好各項接收工作。
（3）學校要如實向用人單位介紹畢業生的情況，做好推薦工作，用人單位同意錄用后，經學校審核列入建議就業計劃，報主管部門批準，學校負責辦理派遣手續。
（4）各方應嚴格履行協議，任何一方若違反協議，應承擔違約責任。
（5）其他補充協議。
2、格式： （見附錄）
四、就業協議的訂立
（一）訂立的原則：是指三方在訂立就業協議時必須遵循的基本準則。
1、主體合法原則
簽訂就業協議的當事人必具備合法的主體資格。
對畢業生而言，就是必須要取得畢業資格，如果學生在派遣時未取得畢業資格，用人單位可以不予接收而無須承擔法律責任。對用人單位而言，用人單位必須具有從事各項經營或管理活動的能力，單位應有錄用畢業生計劃和錄用自主權，否則畢業生可解除協議而無須承擔違約責任。
對高校而言，高校根據用人單位的要求如實介紹畢業生的在校表現，也應如實將所掌握的用人單位的信息發布給畢業生。高校是畢業生就業協議的一個重要組成部分。
2、平等協商原則：
就業協議的三方在簽訂就業協議時的法律地位是平等的，一方不得將自己的意志強加給另一方。學校也不得采用行政手段要求畢業生到指定單位就業（不包括有特殊情況的畢業生），用人單位亦不應在簽訂就業協議時要求畢業生交納過高數額的風險金、保證金。三方當事人的權利義務應是一致的。除協議書規定內容外，三方如有其他約定事項可在協議書"備注"內容中加以補充確定。
（二）訂立的步驟
就業協議的訂立一般要經過兩個步驟，即要約和承諾。
1、要約
畢業生持學校統一印制的就業推薦表或復印件參加各地供需洽談會（人才市場），進行雙向選擇，或向各用人單位寄發書面材料，應視為要約邀請，用人單位收到畢業生材料，對畢業生進行考察后，表示同意接收并將回執寄到高校畢業生就業工作部門或畢業生來人，應為要約。
2、承諾
畢業生收到用人單位回執或通過其他方式得到用人單位答復后，從中作出選擇并到學校畢業生就業工作部門領取就業協議書，與用人單位簽訂協議，即為承諾。
由于畢業生就業工作比較繁瑣，比較具體，有時很難明確分為要約和承諾兩個步驟。比如：有的畢業生參加公務員考試，達到面試線后，到用人單位參加面試、體檢，用人單位也對畢業生進政審、閱檔，表示同意接收，在這種情況下，畢業生應與該用人單位簽訂就業協議，而不應再選擇其他單位。又如，用人單位到學校挑選畢業生，畢業生自己主動報名，經學校積極推薦，用人單位也表示同意接收，但要回到單位后再正式發函簽協議，在這種情況下，畢業生也應安心等待與用人單位簽約，而不能出爾反爾，以未正式簽協議為由，置學校信譽于不顧，在這過程中與其他單位簽約，這樣也浪費了其他畢業生的就業機會。
（三）簽訂就業協議的程序
1、畢業生和用人單位達成協議并在就在協議書上簽名蓋章，用人單位應在協議書上注明可以接收畢業生檔案的名稱和地址。
2、用人單位上級主管部門批準蓋章。
3、用人單位必須在與畢業生簽訂協議書起的十個工作日內將協議書送學校畢業生就業的工作部門。
4、學校同意蓋章，并及時將協議書反饋用人單位。
五、無效協議：是指欠缺就業協議的有效要件或違反就業協議訂立的原則從而不發生法律效力，無效協議自訂立之日起無效。
1、就業協議未經學校同意視為無效。如有的協議經學校審查認為對畢業生顯失公平，或違反公平競爭、公平錄用的原則，學校可不予認可。
2、采取欺騙等違法手段簽訂的就業協議無效，如用人單位未如實介紹本單位情況，根本無錄用計劃而與畢業生簽訂就業協議。無效協議產生的法律責任應由責任方承擔。
六、就業協議的解除
就業協議的解除分為單方解除和三方解除。
單方解除，包括單方擅自解除和單方依法或依協議解除。單方擅自解除協議。屬違約行為，解約方應對另二方承擔違約責任。單方依法或依協議解除，是指一方解除就業協議有法律上或協議上的依據，如學生未取得畢業資格，用人單位有權單方解除就業協議，畢業生錄取研究生后，可解除就業協議，或依協議規定，畢業生未通過用人單位所在地組織的公務員考試，用人單位有權解除協議，此類單方解除，解除方無須對另二方承擔法律責任。
三方解除是指畢業生、用人單位、學校三方經協商一致，消滅原訂立的協議，使協議不發生法律效力。此類解除因是三方當事人真實意思表示一致的體現，三方均不承擔法律責任，三方解除應在就業計劃上報主管部門之前進行，如就業派遣計劃下達后三方解除，還須經主管部門批準辦理調整改派。
七、違約責任及畢業生違約的后果
就業協議書一經畢業生、用人單位、學校簽署即具有法律效力，任何一方不得擅自解除，否則違約方應向權利受損方支付協議條款所規定的違約金，從實際情況來看，就業違約多為畢業生違約。
畢業生違約，除本人應承擔違約責任，支付違約金外。往往還會造成其他不良的后果，主要表現在：1、就用人單位而言，用人單位往往為錄用一畢業生做了大量的工作，有的甚至對畢業生將要從事的具體工作也有所安排。同時畢業生就業工作時間相對比較集中，一旦畢業生因某種原因違約，勢必使用人單位的錄用工作付之東流，用人單位若另起爐灶，選擇其他畢業生，在時間上也不允許。從而給用人單位工作造成被動。2、就學校而言，用人單位往往將畢業生違約行為認為是學校的行為，從而影響學校和用人單位的長期合作關系。用人單位由于畢業生存在違約現象，而對學校的推薦工作表示懷疑。從歷年上情況來看，一旦畢業生違約，該用人單位在幾年之內不愿到學校來挑選畢業生。面對激烈的就業竟爭，用人單位需求就是畢業生擇業成功的前提，如此下去，必定影響今后學校的畢業生就業工作。同時影響學校就業計劃方案的制定和上報，并影響學校的正常派遣工作。3、就其他畢業生而言，用人單位到校挑選畢業生，一旦與某畢業生簽訂就業協議，就不可能再錄用其他畢業生。若日后該畢業生違約，有些當初希望到該用人單位工作的其他畢業生由于錄用時間等原因，也無法補缺，造成就業信息的浪費，影響其他畢業生就業。因此，畢業生在就業過程應慎重選擇，認真履約。
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