勞動(dòng)合同法草案因?yàn)闋?zhēng)論激烈,其二審從原定的去年8月推遲到12月24日,原定去年底進(jìn)行三審的時(shí)間也一再延后。有消息稱,該草案有望在4月進(jìn)行三審并通過(guò)。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在,應(yīng)該平等保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,還是應(yīng)該傾向于保護(hù)處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
面對(duì)這樣的爭(zhēng)論,我支持后者,即勞動(dòng)合同法應(yīng)有傾斜性,要給予弱勢(shì)的勞動(dòng)者更多的法律支撐。
道理很簡(jiǎn)單,勞動(dòng)合同法立法的最大目標(biāo)是什么?我以為就是要阻止中國(guó)社會(huì)的底層民粹化。中國(guó)社會(huì)如今貧富懸殊、階層撕裂,是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。底層的民粹化是一個(gè)正在發(fā)生的、巨大的威脅,如果我們不能在現(xiàn)行體制內(nèi)通過(guò)改良,把它抑制住,誰(shuí)又敢說(shuō)吃大鍋飯的文明不會(huì)反撲?勞動(dòng)合同法的制定可能就是這種改良中最重要的一步。
如果我們能在勞動(dòng)合同法中向弱勢(shì)的勞動(dòng)者傾斜,給予他們更多的法律支撐。那么當(dāng)他們?cè)趶?qiáng)大資方那里受了壓榨,感到委屈氣憤時(shí),他們就會(huì)去尋找法律的支持,在體制內(nèi)尋求解決渠道。他們就會(huì)相信這個(gè)社會(huì)依然還有正義,政府還值得信任。廣大的底層民眾就比較容易保有平和心態(tài),而不會(huì)民粹化,選擇激進(jìn)道路。
但如果在勞動(dòng)合同法中施行所謂“平等保護(hù)”,面對(duì)由所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)聯(lián)合的利益主體和集團(tuán),即所謂中國(guó)特色資方的強(qiáng)大博奕能力,幾乎毫無(wú)組織的、以分散個(gè)體出現(xiàn)的弱小勞動(dòng)者,在現(xiàn)實(shí)情境下的司法對(duì)抗中節(jié)節(jié)敗退,直至潰不成軍,是不想可知的必然后果。如果底層民眾在體制內(nèi)尋求不到法律支持,那他們基于現(xiàn)實(shí)理性,就必然選擇沉默或自行解決。然而,無(wú)論是沉默還是自行解決,那都是深厚的民粹化沃土。如果真如此,則國(guó)家的前途堪憂。
支持“平等保護(hù)”的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的理由是:提高勞動(dòng)者保護(hù)水準(zhǔn),就會(huì)造成大部分底層勞動(dòng)者根本無(wú)法獲得就業(yè),不是幫勞動(dòng)者,反而害了勞動(dòng)者。并宣稱這會(huì)破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)。另外,還有外資代表以撤資相威脅。
這是危言聳聽(tīng)!是談判技巧。作為衡量勞工標(biāo)準(zhǔn)最主要的指標(biāo),工資收入分配占GDP的比例,經(jīng)濟(jì)起飛中的中國(guó)卻一直在下降,2003年已怪異地低到只有12%.這個(gè)12%還是籠統(tǒng)的,公務(wù)員的工資、高管的工資和老板的工資都包含在內(nèi)。在制造業(yè),中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格甚至比20世紀(jì)90年代才開(kāi)始快速增長(zhǎng)的印度還要低10%.日本經(jīng)濟(jì)從50年代進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期,工會(huì)力量雖比不上歐美,但也一直很強(qiáng)大。對(duì)應(yīng)的是其勞動(dòng)者工資的成長(zhǎng)速度比美國(guó)都快70%,到1980年就已經(jīng)與美國(guó)持平。而日本的經(jīng)濟(jì)起飛正是在這期間完成的。美國(guó)當(dāng)年“羅斯福新政”的一個(gè)重要方面,也是加強(qiáng)勞工權(quán)益。道理其實(shí)不復(fù)雜,勞工強(qiáng)了,才能提高工資;民眾富了,才會(huì)消費(fèi);民眾消費(fèi)能力強(qiáng)了,國(guó)家經(jīng)濟(jì)才會(huì)有強(qiáng)勁而持久的動(dòng)力。民弱且貧,而國(guó)能富強(qiáng)者,從近代以來(lái)還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
至于外資,它們的反應(yīng)是正常的。中國(guó)勞工越弱,它們獲得的絕對(duì)利潤(rùn)率就越高,所以他們必然反對(duì)提高勞工權(quán)益。但如果真的提高了,它們就會(huì)走么?未見(jiàn)得,商人求財(cái)不求氣,絕對(duì)利潤(rùn)率的降低并不就意味著總利潤(rùn)的降低,只要中國(guó)市場(chǎng)有錢掙,到時(shí)它們保證把“撤資威脅”忘得比誰(shuí)都快。我們?nèi)绻^(guò)于當(dāng)真,倒是我們不成熟了。
在勞動(dòng)合同法的制定上,我真心希望社會(huì)的精英階層能夠理性一點(diǎn)。在目前下層民眾幾乎不能參預(yù)立法的情況下,如果他們一味的看護(hù)自己眼皮子底下的那些現(xiàn)實(shí)利益,不愿意向下層民眾作出一些必要的讓步。那對(duì)勞動(dòng)合同法最終的結(jié)果,我實(shí)不敢于樂(lè)觀。而必然隨之而來(lái)民粹化浪潮,會(huì)讓所有人都不快活。
出處:國(guó)際在線