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勞動保障部 財政部關(guān)于適當(dāng)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知

(作者: admin 來源:眾泰網(wǎng)ztsystem.cn  采編:admin  更新時間:2006-3-23 12:56:07 共有2422人次瀏覽)
為充分發(fā)揮失業(yè)保險制度促進再就業(yè)的功能,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)的要求,自2006年1月起在北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東7省、直轄市開展適當(dāng)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點(以下簡稱試點)工作,經(jīng)國務(wù)院同意 
,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: 
  一、試點地區(qū)要按照保障失業(yè)人員基本生活與促進再就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、失業(yè)保險基金收支平衡、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、合理安排失業(yè)保險基金與促進就業(yè)財政資金的原則,在保障失業(yè)人員基本生活的前提下,根據(jù)本地區(qū)促進再就業(yè)工作的需要,積極穩(wěn)妥地開展試點工作。 
  二、試點工作要以失業(yè)保險基金統(tǒng)籌地區(qū)為單位。試點地區(qū)應(yīng)具備以下條件:失業(yè)保險基金收入持續(xù)增長;實行省級調(diào)劑金制度的,要按規(guī)定繳納調(diào)劑金;滾存結(jié)余大于上年度失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金等基本生活保障支出金額;失業(yè)保險基金不需要同級財政補助;失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。 
  三、試點地區(qū)的失業(yè)保險基金可用于國發(fā)[2005]36號文件規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼和小額擔(dān)保貸款貼息支出。享受上述補貼和貼息的對象為領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員。在上述項目之外增設(shè)支出項目,北京市、上海市須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。其他5省增設(shè)支出項目,須由省人民政府報請國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。 
  四、試點地區(qū)勞動保障部門要根據(jù)本地區(qū)促進就業(yè)再就業(yè)的任務(wù)目標(biāo)、支出項目和標(biāo)準(zhǔn),以及失業(yè)保險基金的收支、結(jié)余等情況,提出本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)年度資金需求,包括從失業(yè)保險基金中列支部分和申請財政預(yù)算安排部分,報同級財政部門審核后編制本地區(qū)年度資金計劃。 
  五、試點地區(qū)勞動保障、財政部門要加強對失業(yè)保險基金的管理和監(jiān)督,做到專款專用,提高資金使用效益。對違規(guī)動用資金的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 
  六、試點地區(qū)應(yīng)進一步加強失業(yè)保險擴面征繳工作,完善失業(yè)保險金申領(lǐng)辦法和條件,合理確定失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),及時掌握失業(yè)人員求職、參加職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)狀況,實現(xiàn)失業(yè)保險與促進就業(yè)的良性互動。要切實加強基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)質(zhì)量。 
  七、試點時間暫定3年。試點省、直轄市的實施方案由省級勞動保障、財政部門報經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后施行,同時報勞動保障部和財政部備案。 
  八、試點省、直轄市在按規(guī)定切實保障失業(yè)人員基本生活和發(fā)揮失業(yè)保險制度促進再就業(yè)功能的前提下,可以按照《失業(yè)保險條例》的規(guī)定報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后調(diào)整失業(yè)保險費率。 
九、開展適當(dāng)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作,政策性強,各試點省市要高度重視,注重實效,加強指導(dǎo),精心組織實施。要及時了解掌握試點進展情況,并對試點效果每年進行評估。對試點中遇到的重大問題及時向勞動保障部和財政部報告。 
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